眉山砥砺推进城乡规划转型升级

  • 时间:2016-01-13 13:53 编辑:眉山购房网 来源:眉山房产网 阅读:1807
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摘要:为全面深入贯彻中央、省委城市工作会议精神,我局积极研究,将2016年确定为我市“规划转型升级年”,着力抓好以下六个方面工作。

  为全面深入贯彻中央、省委城市工作会议精神,我局积极研究,将2016年确定为我市“规划转型升级年”,着力抓好以下六个方面工作。

  一是推进规划理念转型升级。

  树立科学规划理念,一是树立以人民为中心的发展理念,坚持人民城市为人民,规划建设和谐宜居、富有活力、具有特色的现代化城市。二是树立突出生态和文化的理念,坚持“三位一体”、“五字方针”,注重在生态环境保护上下功夫,在历史文脉传承上求突破,提高城市发展的持续性、宜居性。三是树立尊重城市发展规律的理念,科学划定城市发展边界,确定城市发展终极规模,优化空间布局和用地结构,防止“摊大饼”、“空城”等城市病。四是树立统筹协调的理念,坚持“一心两翼三带”空间结构,强化中心城区、县城、试点镇、特色镇和一般乡镇的统筹发展,形成以“一城双核”为中心的城镇体系。

  二是推进规划内容转型升级。

  统筹规划城市生产、生活、生态,一是推进规划内容由外延扩张向内涵提升转变,注重绿色低碳、生态文明、地域特色,着力抓好城市总体规划、详细规划的再优化、再完善。二是推进规划重点向突出生态、文化、公共服务以及公共安全转变,打造品质之城,抓好海绵城市专项规划、地下管廊规划、消防规划、环卫设施规划、历史文化名城保护规划、历史街区保护整治规划、绿地系统规划、环天府新区总体规划等规划编制。三是推进规划相互融合,相互衔接,注重城镇发展、产业发展、道路交通、生态文化等规划对接,并将城市供水、供电、供气、通讯、防洪排涝、交通救援等一并纳入规划强制性内容,实现“一张蓝图绘彻底”。

  三是推进城市设计转型升级。

  注重塑造城市气质,一是实现中心城区和四县城城市设计全覆盖。二是强化城市设计的刚性约束,将城市设计上升到与城市总体规划、详细规划同等重要的地位,充分利用城市设计指导项目方案,保障城市空间立体性、外观立面协调性、风貌色彩整体性、历史文脉延续性。三是优化完善已有的城市设计,提炼城市设计导则,塑造鲜明的城市特色,打造自己的城市精神。

  四是推进规划方法转型升级。

  进一步改进规划方式方法,一是推进规划编制“接地气”,规划编制时邀请建设单位、管理单位、市民群众共同参与。二是积极推进城市修补,老城区原则上只拆不建,腾出空间建设绿地、公园、广场和恢复有文化价值的街区、建筑,留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等城市“基因”,注重抓好国家级历史文化名城创建和传统村落保护工作。三是加快推进“数字眉山”地理信息公共平台应用,构建“规划大数据”,最终实现城镇规划动态监控。四是积极推行街区制,坚持优化空间布局,大力推广“开放式”住宅小区,已建成的“封闭式”住宅小区、单位大院要逐步打开,实现内部道路、绿化、配套设施公共化。

  五是推进规划管理转型升级。

  把握规划工作三大环节,一是推进规划管理法制化,将规划管理上升到贯彻落实全面依法治国、依法治市高度,严格执行规划,防止出现换一届领导、改一次规划的现象;提高党政领导干部依法执行规划的自觉性,认真落实省委关于党政领导干部城乡规划离任审计制度;加强地方性法规建设,报请市人大常委会出台《眉山市城市规划管理条例》。二是推进规划管理精细化,强化“五线五面两率”管控,报请市政府出台《眉山市规划管理技术规定(2015版)》、《眉山中心城区城市设计导则》;健全项目报建、方案审批、规划放验线等制度,规范规划管理;坚持规划技术委员会、建筑艺术委员会、公众评审委员会“三会”评审制度,严格规划审批审查。

  六是推进规划监督转型升级。

  创新规划监督体制机制,一是依托各级人大常委会(主席团),充分发挥市、区县、乡镇规划监督委员会作用,推进规划全域监督。二是规划监督对象从重点监督开发性项目转变为对基础设施、公共设施、生态文化等所有建设项目进行监督,推进规划全面监督。三是规划监督关口从规划放线验线、规划核实延伸到项目选址、平面布局、方案设计等各个环节,推进规划全程监督。四是有效调动社会公众参与规划的积极性,推进规划全民监督。


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