（眉山购房网报）“我以为这辈子都要住在老房子里了，没想到还能住上宽敞明亮的电梯房。”60岁的仁寿居民黄碧华谈起棚改后的变化，喜悦之情溢于言表。
2008以来，市委、市政府高度重视危旧房棚户区改造工作，把危旧房棚户区改造作为重大民生工程、重要民心工程常抓不懈。截至2014年年底，全市危旧房棚户区改造累计开工53655户，竣工分配入住40491户，解决住房困难人员113750人。
有想法，更要有办法。科学完善规划，突出棚改重点;制定“六结合”方针，保民利惠民生;创新工作方式，鼓励货币化安置。系列棚改“组合拳”打出了决心、提振了信心、稳定了民心，眉山棚户区改造风景这边独好。
青神县盐关路棚户区改造项目中，政府回购用于安置的房源主体已竣工。
科学规划 明确目标
“2013年—2017年，全市完成危旧房棚户区改造59320户。2020年前基本完成全市城镇现有危旧房和各类棚户区改造，努力实现住有所居的小康目标。”2014年7月3日，市政府办公室印发《眉山市2013年—2017年危旧房棚户区改造规划实施意见》(以下简称《意见》)，明确指出了我市棚改工作的总目标。
《意见》不仅贯彻了中央“棚改提速”、省政府“加快进度、加快力度、加大规模”的要求，更是在多次深入调查、摸清底数的基础上，因地制宜编制改造规划。市住房保障办相关负责人表示，有了科学的规划实施意见，眉山的棚改工作就有章可循，更加规范。
与之前相比，新编制的《意见》，改造户数由原34947户增加到64769户，估算投资由原44.8亿元提高到205.8亿元，并将原2015年、2016年、2017年部分项目调整到2014年实施。
同时，《意见》不仅为棚改工作指明了方向，也为棚改工作划定了重点区域和重点项目。记者发现，棚改规划中，着重突出了重点区域和改善民生、拉动经济发展的重点项目，强调将着力推进眉山老城区、岷东城区、北部郊区“三个面”，学道街、眉州大道沿线、湖滨路沿线、庄店社区、太和镇、崇礼镇“六个点”和一区四县城共10个棚改项目的实施，改造户数15705户，改造面积134.2万平方米，估算投资60.2亿元。
注重方式 让利于民
东坡城市湿地公园建设前，眉山城区湖滨路餐饮美食一条街已经建成，深受市民喜爱，成为众多市民吃饭散步遛弯的好去处。不过，与湖滨路仅有一湖之隔占地4670亩的东坡岛上，约5800人仍然过着男耕女织式的传统农村生活，与城市发展格格不入，成为眉山最大的“城中村”。
2013年，按照做实“产”、做足“绿”、做活“水”、做美“景”、做特“文”的要求，将保障性住房建设与新型城镇化建设、城镇基础设施建设、城镇重大建设项目和安置群众的就业和生计发展相结合，东坡岛改造升级启动。经过近两年的建设，如今的东坡岛不仅拥有总面积964亩眉山市域可达性最好的湿地公园——东坡城市湿地公园，而且城市道路、供水、排水、供暖、供气、绿地、公厕等市政基础设施与公共服务设施建设不断完善，多项城市功能指标有了大幅提高。
棚改的首要目的就是改善棚户区居民住房条件，让老百姓得到真正的实惠。在东坡城市湿地公园的建设中，政府不仅拿出了40亿元土地出让额稳收益，还将岛上最好的地段用于回迁安置。与此同时，还将安置群众分散的商业门面集中起来入股使用，解决其就业和生计发展问题。市住房保障办相关负责人介绍，“这不仅提升了困难群众的生活信心，更让他们生活得更有尊严。”
据了解，截至2014年，全市围绕拓展新区，改造旧城，按照做实“产”、做足“绿”、做活“水”、做美“景”、做特“文”和产城一体、景城一体、文城一体的要求，实施棚户区改造2800户;围绕城市道路、管网、学校、医院、公园、广场、绿地等重要公共设施建设和功能配套实施棚户区改造，共实施棚户区改造约7000户;围绕城市综合体、新建住宅小区等重大项目实施棚户区改造约23000户;解决安置户就业和生计发展问题7855户。
眉山棚户区改造工程在改善居民居住生活环境的同时，注重实际，与生态、历史文化的保护相结合，打造了一批城市标志性建筑和街区。
眉山古城墙的修建时代最早可追溯到五代时期，后经明代扩建。现存的古城墙为清朝嘉庆三年(1798年)修建，是市级重点文物保护单位。但由于历经百年风雨的侵蚀，眉山古城墙人为破坏和自然损毁比较严重。
修葺后的眉山古城墙夜景。
在古城墙区域的改造建设中，建设方一方面遵循保护古城墙历史风貌、“修旧如旧”的保护维修方案，在原有古城墙的基础上修建具有宋代风格的新城墙;另一方面圆满完成了区域内近千户棚改居民的安置。如今，华灯初上时，随着景观灯逐步点亮，“眉州”古城墙逐步显出轮廓：用红砂条石修葺的古城墙不断向两边延伸，流光溢彩、熠熠生辉，成为眉山城市的一个标志，保存了城市不多的历史符号。
历史文化是城市之魂。棚户区改造，务必要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。市住房保障办相关负责人表示，棚户区改造是一项重大的民生工程，也是一项重要的发展工程。结合实际，我市还提出了棚户区改造要与统筹城乡发展相结合，将棚户区改造工作作为统筹城乡的重要举措，创新“四种模式”、加快“四种转变”，截至2014年，已经实施棚户区改造约12000户。
创新形式 灵活安置
“30多年前的老房子，只有两个房间，一家五口人挤在里面，也没通天然气，十分不方便。”2014年7月初，仁寿县的黄碧华阿姨在领到40多万元房屋征收补偿款后，第一时间在仁寿某小区购买了一套113平方米三室两厅双卫的商品房，解决了这块心病。
如今，小区里绿化漂亮，有老年人活动的建设器材，还有儿童玩耍的设施等。已于去年春节前搬入新家的黄碧华告诉记者，“我以为这辈子都要住在老房子里了，没想到还能住上宽敞明亮的电梯房，多亏了党和政府的关心。”
“群众对棚户区改造有呼声，我们就得有作为。”仁寿县住房和城乡规划建设局相关负责人介绍说，在仁寿县西北街棚户区改造中，群众选择货币安置的比例达到了60%。
青神县青衣大道老河街盐关路棚户区改造项目，改造户数800户，改造面积约5.2万平方米。在补偿安置方面，该县注重积极引导，采用多种形式安置，其中，新建安置房安置225户，货币化安置99户，政府回购商品房集中安置476户。如今，该县回购的商品房主体已竣工，绿意盎然的绿地、高质量的小区，届时400余户群众将享受到棚改带来的“安居乐”。
棚改是好事，但好事办好并不易，再难也要办好。青神县住房和城乡规划建设局相关负责人表示，“群众合理诉求要满足，建设部门一家解决不了的，联合相关部门共同研究解决。做不到的事情，要深入细致地把道理和群众讲清楚，工作做到家。拆迁中，公开、公平、公正是核心。一定要实行阳光拆迁、阳光安置，让棚改对象有充分的知情权、参与权，让群众的心里敞敞亮亮。”
仁寿县西北街与青神县盐关路棚户区改造只是我市众多棚改项目的一个缩影。过去7年中，我市通过多样化的补偿方式，在坚持“依法公正、以人为本、有情操作”的前提下，对选择货币补偿的群众，在补偿费用的基础上给予一定奖励;对经济困难、无力购买安置住房的棚户区居民，符合住房保障条件的，优先提供保障性住房，已经使113750名住房困难人员告别了低矮破陋的棚户区，改善了他们的居住和生活条件。
我们坚信，随着棚改工作深入推进，不久后会有更多困难群众告别棚户区，实现家庭的住房梦，人人沐浴着幸福阳光。
